Een kind heeft angsten. Na meerdere therapieën is hij nog steeds bang. Zijn moeder vindt zelf via via een nieuwe Jeugd GGZ behandelaar. Zij vraagt vervolgens de huisarts via e-mail om een verwijzing ten behoeve van de vergoeding van de behandeling. Mede op basis van de verslagen van eerdere behandelingen besluit de huisarts dat een verwijzing niet nodig is. Ook na informatie van de behandelaar over de noodzaak voor de therapie voor dit kind, weigert de huisarts een verwijzing te geven. De moeder dient daarop een klacht in bij de Huisartsenklachtencommissie Amsterdam.

Jeugd GGZ is sinds 2015 onderdeel van de Jeugdhulp, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. De gemeente vergoedt dit ook. Jeugd-GGZ zit niet meer in het basispakket van de zorgverzekering. Zorgverzekeraars kunnen deze hulp wel via een aanvullende verzekering aanbieden De toegang tot jeugdhulp (inclusief Jeugd GGZ) verloopt via de gemeente of via de huisarts. De gemeente geeft de beschikking af. Indien de verwijzing via de huisarts gaat, beoordeelt de gespecialiseerde hulpverlening hoeveel zorg het kind nodig heeft en regelt bij de gemeente dat hij die zorg kan geven. De gemeente kan niet aangesproken worden op het handelen van de huisarts en in het verlengde daarvan kan de ombudsman ook niet oordelen over huisartsen. Daar is de Huisartsenklachtencommissie met de komst van de Jeugdwet voor in het leven geroepen. De ombudsman laat dit ook aan de moeder weten. Ook wijst  hij haar er op dat het Ouder Kind Team ook een verwijzing naar Jeugd GGZ kan geven.