Een inwoner van Diemen en twee buren vragen een bouwvergunning aan voor een dakkapel met loggia. De gemeente vraagt de Welstandscommissie om advies. Die geeft een negatief advies, maar laat de gemeente bij twee gelegenheden weten dat alternatieven mogelijk zijn. In haar advies aan de gemeente biedt de commissie aan hierover overleg te voeren met aanvragers. De gemeente geeft een en ander niet door aan aanvragers, omdat er geen tijd meer zou zijn voor overleg. De vergunning zou in dat geval volgens de gemeente door termijnoverschrijding van rechtswege worden verstrekt. De gemeente wijst de aanvraag af.

De man dient een bezwaarschrift in tegen de afwijzing. Als gevolg van late ontvangst van het advies van de bezwaarschriftencommissie doet de gemeente er ruim vijf maanden over om te beslissen op bezwaar.

De ombudsman is van oordeel dat wel degelijk ruimte bestond voor overleg; van dreigende termijnoverschrijding was gelet op de beslistermijn op een aanvraag reguliere bouwvergunning nog geen sprake. Bovendien had overleg een bezwaarprocedure kunnen voorkomen. De ombudsman is voorts van oordeel dat tijdig op het bezwaarschrift besloten had moeten worden.

In zijn verslag van bevindingen heeft de ombudsman aanvullende vragen gesteld aan de gemeente. Deze zijn ondanks toezegging van de gemeente en rappel van de ombudsman niet beantwoord. Dit illustreert wederom een werkwijze waarbij de gemeente de vragen en verzoeken van de ombudsman niet, dan wel niet tijdig beantwoordt.

Aanbeveling:
De ombudsman verzoekt de wethouder Bouw- en Woningtoezicht en Bouwen te bevorderen dat de leges en eventuele invorderingskosten worden gerestitueerd, dan wel komen te vervallen.

Opvolging
Eind 2009 liet de gemeente Diemen weten grotendeels in te stemmen met het rapport maar de aanbeveling met betrekking tot de terugbetaling niet over te nemen. De ombudsman liet daarop weten te persisteren in de aanbeveling. Op 19 oktober liet het college weten de aanbeveling na deze opnieuw te hebben overwogen en alsnog over te nemen. De betreffende verzoekers hebben de leges inmiddels terugbetaald gekregen.