Een man verliest zijn rijbewijs en wil bij het stadsloket een nieuwe  aanvragen. Het betreft een rijbewijs voor een bromfiets/scooter. Hij heeft hiervoor destijds geen examen hoeven te doen. Bij het stadsloket hoort hij dat zijn rijbewijs nergens geregistreerd staat en dat hem nu geen rijbewijs meer verstrekt kan worden. Als hij nu een rijbewijs wil krijgen, moet hij wel een examen afleggen. De man kan zich niet vinden in deze gang van zaken en roept de hulp van de ombudsman in. De gemeente laat de ombudsman weten dat haar geen vergelijkbare gevallen bekend zijn. De man kan geen enkel bewijsstuk overleggen dat hij ooit een rijbewijs gehad heeft. Hoewel de ombudsman een en ander betreurt, is duidelijk dat de gemeente de man geen rijbewijs kan afgegeven nu hij zijn verhaal op geen enkele wijze kan ondersteunen. Hij zal dus examen moeten doen.