Een man wendt zich tot de ombudsman. Hij klaagt over het handelen van de gemeente Amsterdam bij de verlening van een exploitatievergunning voor een horecabedrijf. Omdat de eerste lijn nog niet is doorlopen, stelt de ombudsman voor om zijn klacht door te sturen. De ombudsman spreekt met de man af, dat als hij het niet eens is met de afhandeling van zijn klacht, hij zich te allen tijde weer tot de ombudsman kan wenden.