Twee ondernemers die een commerciële zeilklipper in de Oude Houthaven exploiteren, vernemen van de havenmeester dat ze bij Haven Amsterdam (HA) een ligplaatsvergunning moeten aanvragen. Dit doen ze. Het is echter niet duidelijk of HA of het stadsdeel West (stadsdeel) de aanvraag moet afhandelen. Tien maanden later is hier nog geen duidelijkheid over. Wel heeft het stadsdeel de ondernemers inmiddels aangeschreven dat zij de zeilklipper moeten verwijderen omdat er geen ligplaatsvergunning voor verleend is. De ondernemers wenden zich tot de ombudsman.
De ombudsman informeert bij HA, de Dienst Binnenwater Beheer Amsterdam (BBA) en het stadsdeel waarna duidelijk wordt dat het stadsdeel de aanvraag moet afhandelen.
De ombudsman komt tot het oordeel dat HA en het stadsdeel onbehoorlijk gehandeld hebben. Verwacht had mogen worden dat HA en het stadsdeel in overleg getreden waren over de bevoegdheidsvraag en dat op korte termijn duidelijk was geworden wie de aanvraag zou moeten afhandelen. Bijna een jaar lang voelt geen van de betrokken gemeentelijke instanties of ambtenaren zich verantwoordelijk voor de afhandeling van de aanvraag. Pas na interventie van de ombudsman komt hier duidelijkheid over. Dat het zo lang duurt weegt des te zwaarder nu het stadsdeel de ondernemers ondertussen wel heeft laten weten dat de zeilklipper verwijderd moet worden, juist omdat zij geen ligplaatsvergunning hebben. Ook de afhandeling van een door de ondernemers ingediende klacht schiet tekort. De ombudsman verbindt een aanbeveling aan het rapport.

Aanbeveling

De ombudsman beveelt het dagelijks bestuur van stadsdeel West met klem aan dat, zowel binnen de eigen organisatie als voor burgers en ondernemers, de bevoegdheid van het stadsdeel voor het verlenen van ligplaatsvergunningen wordt geëffectueerd en de feitelijke uitvoering hiervan wordt geborgd.

Opvolging

Als reactie op de aanbeveling laat Stadsdeel West weten dat het stadsdeel in december 2009 de Dienst binnenwater heeft gemandateerd voor het vergunnen en handhaven van vaartuigen in de Houthavens. Tevens zijn er bij het Front Office Vergunningen van het stadsdeel nieuwe afspraken gemaakt over het geven van informatie over ligplaatsen aan eigenaren van vaartuigen en over de doorzending van vergunningaanvragen naar de het juiste bevoegd gezag binnen de gemeente. Daarnaast heeft de Dienst Binnenwaterbeheer, thans gefuseerd met Waternet, naar aanleiding van een verzoek van gemeenteraadslid Jager aan de wethouder Waterbeheer Gehrels, een notitie gemaakt over de bevoegdheidsverdeling op het Amsterdamse Binnenwater.