Rapporten en zaakverslagen
Volledige belangenafweging noodzakelijk bij stopzetten uitkering
15-04-2020
De gemeente heeft de uitkering van een man beëindigd omdat hij niet aan zijn inlichtingenplicht zou hebben voldaan. De gemeente heeft in korte tijd drie onderzoeken verricht naar de rechtmatigheid van zijn uitkering. Als de ombudsman navraag doet legt de gemeente uit dat twee onderzoeken niet goed zijn uitgevoerd en dat om die reden dit onderzoek noodzakelijk is. Het laatste onderzoek loopt ook mis. De man komt namelijk tijdens het onderzoek terug op zijn verklaring. De man legt aan de gemeente uit dat hij het niet goed heeft begrepen. Voor de gemeente is dit een reden om de uitkering te beëindigen nu hij de inlichtingenplicht heeft geschonden. Het resultaat is dat de man in een korte periode voor een derde keer een juridisch proces verwikkelt raakt. De man gaat vervolgens in bezwaar en vraagt een nieuwe uitkering aan. Hij vindt het vervelend dat de gemeente hem wantrouwt en geen rekening houdt met zijn situatie. Hij vraagt de ombudsman daarom om advies. De ombudsman is van mening dat de gemeente in dit specifieke geval op langere termijn had kunnen kijken. Wanneer de verklaringen onduidelijk waren of er meer informatie nodig was had de gemeente hem een termijn kunnen geven om aanvullende bewijsstukken aan te leveren. Ook had de gemeente de tijd moeten nemen nu dit het derde onderzoek is in korte tijd. Het beëindigen van de uitkering op grond van een schending van een inlichtingenplicht zal hoogstwaarschijnlijk leiden tot een vierde onderzoek. De uitkering beëindigen op deze manier is dan ook geen oplossing. De ombudsman vindt dat de gemeente alle belangen tegen elkaar had kunnen afwegen voordat zij deze beslissing had kunnen nemen. Ook had men door alle relevante feiten te verzamelen meer rekening kunnen houden met de specifieke situatie van de man. Zo is er sprake van een taalprobleem en was het ten tijde van het rechtmatigheidsonderzoek niet mogelijk om contact te hebben met het land waar de bewijsstukken vandaan moesten komen. De omstandigheden dat iemand onzeker is over zijn persoonlijke situatie, dat bewijsstukken moeilijk verkrijgbaar zijn en dat iemand is aangewezen op een bijstandsuitkering, vragen om een andere aanpak. Daar is de gemeente het mee eens. Er worden afspraken gemaakt over de nieuwe uitkeringsaanvraag. De gemeente belooft de uitkering te herstellen als zij alsnog de gevraagde informatie van de man ontvangt. De man laat vervolgens weten dat de gemeente de uitkering heeft hersteld. De ombudsman sluit het dossier.