Een man komt bij de ombudsman en dient een klacht in over het Leger des Heils. Hij heeft een pandverbod gekregen en is het hier niet mee eens. De ombudsman verwijst de man door naar een bekende contactpersoon van het Leger des Heils. De ombudsman kan zelf niet oordelen of het pandverbod terecht is opgelegd omdat het Leger niet geen gemeentelijke instantie is. Na de doorverwijzing sluit de ombudsman het dossier.