Twee eigenaars van een etage in de Baarsjes vernemen dat het stadsdeel plannen heeft om
huiseigenaren aan te schrijven om ten behoeve van milieubesparing dubbelglas aan te brengen.
Omdat ze in Azië wonen en alleen af en toe in Nederland zijn, wacht het stel de aanschrijving niet
af en vraagt het een lichte bouwvergunning aan. Na onduidelijkheid over het aanleveren van
detailtekeningen, trekken zij de aanvraag in. Zij laten nieuwe hardhouten kozijnen met dubbelglas
en glas in lood aanleggen.

Kort hierop constateert het stadsdeel dat de eigenaars zonder vergunning nieuwe kozijnen
hebben laten plaatsen. De Welstandscommissie laat weten dat kozijnen forser zijn van afmeting
en acht dit onacceptabel. Het stadsdeel maakt een voornemen tot handhaving kenbaar en besluit
hierna dat de kozijnen op straffe van een dwangsom moeten worden verwijderd. Het stel dient
een bezwaarschrift in, maar dit wordt - nadat de welstandcommissie nogmaals om advies is
gevraagd - niet gegrond verklaard. Enige tijd hierna wenden zij zich tot de ombudsman. Inmiddels
laat het stel de afgekeurde ramen vervangen.

De ombudsman houdt een hoorzitting. Het stadsdeel benadrukt dat de eigenaars zonder
bouwvergunning hebben gebouwd en dat de verschillen tussen de oude en nieuwe kozijnen erg
groot zijn. In dit geval staat het belang van het stel om de zonder vergunning geplaatste ramen en
kozijnen te handhaven tegenover het algemeen belang dat is gediend met de eisen van welstand.
Het is niet aan de ombudsman om zich een zelfstandig oordeel te vormen over de vraag of en in
welke mate de door het stel geplaatste ramen en kozijnen in strijd zijn met eisen van welstand.
De discussie hierover had, eventueel voorafgaand aan de plaatsing, met de Welstandscommissie
kunnen worden gevoerd. Het had op de weg van de eigenaars gelegen om op een voor hen
negatief uitgevallen advies met een deskundig contra-advies te reageren. Het is echter anders
gelopen en in deze situatie mocht het stadsdeel het welstandsbelang zwaarder laten wegen dan de
belangen van de eigenaars.