Een man rijdt in zijn auto en ziet aan de overkant van de rijbaan een hem bekende vrouw. Hij wenkt haar om bij hem in te stappen. Hij stopt op een parkeervak naast de weg. Op hetzelfde moment komt er een parkeercontroleur van Cition op een bromfiets aangereden die anderhalve meter voor zijn auto stopt. De parkeercontroleur pakt zijn controleapparaat en toetst daar iets op in. Het is dan 10.33 uur. Inmiddels is de vrouw de weg over gestoken en stapt in. Als de man wegrijdt heeft hij niet langer dan een minuut op het parkeervak gestaan.

De man is onaangenaam verrast wanneer hij een naheffingsaanslag van € 53,30 in de brievenbus vindt wegens het niet betalen van parkeerbelasting. Hij dient een bezwaarschrift in maar Cition verklaart het bezwaarschrift ongegrond. In de overwegingen staat dat wanneer een bestuurder vrijwillig stopt en het voertuig laat staan, dit als parkeren wordt gezien en er een parkeerrecht dient te worden gekocht. Dus wanneer slechts even wordt gestopt, bijvoorbeeld om snel artikelen af te leveren, staat het voertuig geparkeerd, zelfs wanneer de bestuurder in het voertuig blijft zitten en de automotor draait. De man is het er niet mee eens en wendt zich tot de ombudsman die een onderzoek instelt. De ombudsman overweegt dat niet vastgesteld kan worden hoe lang de man precies heeft stilgestaan om de vrouw in te laten stappen. Cition geeft geen consistente weergave van de gang zaken met betrekking tot de handelwijze van de parkeercontroleur. Cition had de man en zijn getuige hierover moeten horen voor een beslissing op bezwaar te nemen.

Aanbeveling

De ombudsman verzoekt de wethouder Bedrijven:

1. te bevorderen dat de opgelegde naheffingsaanslag wordt heroverwogen;
2. te bevorderen dat nadere instructies worden gegeven voor het beoordelen van de vraag of een voertuig is gestopt dan wel heeft geparkeerd;
3. te bevorderen dat toe wordt gezien op de naleving van het voorschrift meldingen op te maken bij mogelijk omstreden parkeersituaties.