Twee buren ondervinden overlast van bouwwerkzaamheden aan een pand aan de Prins Hendriklaan nabij hun woning. De bouwwerkzaamheden vinden buiten de toegestane werktijden, op feestdagen en in het weekend plaats. Sinds juni 2011 klagen zij daarover bij de bouwinspecteur van stadsdeel Zuid. Zij verzoeken meerdere malen om handhaving. Het optreden van het stadsdeel leidt echter niet tot vermindering van de overlast. Het stadsdeel verwijst hen voor klachten buiten de kantooruren naar de politie. Zij krijgen echter keer op keer van de politie te horen dat de politie niets doet aan dit soort klachten, omdat deze geen prioriteit hebben. De politie treedt slechts op bij calamiteiten en verwijst de buren weer naar het stadsdeel.

De ombudsman stelt vast dat de meldingen van overlast door het stadsdeel niet zijn aangemerkt als klacht of als verzoek om handhaving. Door de meldingen niet als zodanig te behandelen heeft het stadsdeel de buren geen gelegenheid gegeven gebruik te maken van de daarvoor bestemde procedures met de daarbij horende publiekrechtelijke waarborgen. Verder is het de ombudsman opgevallen dat de buren, toen de laatste e-mail wel als klacht in behandeling werd genomen, niet gehoord zijn. Vast staat verder dat het stadsdeel niet controleert buiten kantooruren en de politie slechts optreedt bij calamiteiten. Ondanks dat de buren het stadsdeel meermalen uitleggen dat zij van het kastje naar de muur worden gestuurd, blijven het stadsdeel en de politie naar elkaar verwijzen. Bouwoverlast kan hierdoor ongecontroleerd blijven voortbestaan. De ombudsman constateert dat hierdoor sprake is van een bestuursrechtelijk ‘gat’ in de manier waarop het houden van toezicht op bouwwerkzaamheden in het stadsdeel nu is geregeld. De ombudsman oordeelt dat het stadsdeel, als verstrekker van bouwvergunningen, de naleving van de daaraan gestelde voorschriften zonodig ook buiten kantooruren moet controleren.

Aanbeveling

De ombudsman verzoekt de portefeuillehouder te bevorderen dat de stadsdelen gezamenlijk komen tot een uniforme procedure voor toezicht op bouwwerkzaamheden buiten de kantooruren, zodat optreden ook mogelijk is zonder dat er sprake hoeft te zijn van een calamiteit. Onderzocht dient te worden of deze klachten onder de gemeentelijke piketdienst kunnen worden gebracht.