Een man informeert bij de gemeente naar de mogelijkheden volgens het bestemmingsplan van een bepaalde bedrijfsruimte. De gemeente meldt dat onder meer het gebruik van de ruimte als showroom en detailhandel zijn toegestaan. Wanneer de man de ruimte gehuurd heeft, blijkt de informatie niet te kloppen en gaat de gemeente over tot handhaving. De gemeente neemt vervolgens de beslissing om het gebruik te gedogen tot eind 2014. De man gaat op basis van de verwijzing bij deze beslissing in bezwaar en de bezwaarschriftencommissie adviseert de gemeente om de afwijking van het bestemmingsplan toe te staan tot eind 2019 en een proceskostenvergoeding toe te kennen. Vijf maanden nadat dit advies geformuleerd is, concludeert de gemeente dat de man niet in bezwaar had kunnen gaan en verklaart zijn bezwaar niet-ontvankelijk. De gemeente houdt verder vast aan haar eerder genomen beslissing.

De ombudsman concludeert dat de gemeente de man niet correct en niet volledig heeft voorgelicht en dat de bezwaarprocedure niet goed is uitgevoerd.

Aanbeveling

De ombudsman verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders te bevorderen dat het advies van de bezwaarschriftencommissie alsnog wordt opgevolgd, en daarbij voor eind 2014 een toetsmoment aan te brengen om te beoordelen in hoeverre er sprake is van een levensvatbare bedrijfsvoering die aanleiding geeft om het gebruik van de ruimte een langere periode te gedogen.

De ombudsman verzoekt voorts te bevorderen dat, zodra verzoekers daartoe een onderbouwde berekening hebben overgelegd, de schade door de gemeente wordt vastgesteld en, voor zover aansprakelijk hiervoor, vergoed.