Ombudsman brainstormt met Zaanstad over handhaving huisvuil
Gemeentelijke Ombudsman Arre Zuurmond heeft gebrainstormd met de sector Handhaving van de gemeente Zaanstad over de handhavingsprocedure bij verkeerd aangeboden huisvuil. Aanleiding was de toename van het aantal klachten van Zaanse burgers die een factuur van 127 euro hadden ontvangen omdat hun adres werd aangetroffen in rondslingerende vuilniszakken.
Een aantal klagers ontkent de overtreding te hebben begaan of meldt dat de gemeente onvoldoende ingaat op hun argumenten wanneer ze bestrijden dat ze verwijderingskosten verschuldigd zijn. De ombudsman heeft vragen bij de bewijslast en vindt het aanspannen van een civiele procedure tegen de gemeente voor de meeste burgers een te hoge drempel.Wanneer in een verkeerd aangeboden vuilniszak een adres wordt aangetroffen ontvangt de vermeende overtreder een brief waarin wordt aangekondigd dat er verwijderingskosten in rekening zullen worden gebracht. Daar kan de burger binnen twee weken op reageren. Wanneer een reactie uitblijft ontvangt de burger een factuur die in principe betaald moet worden. Als de vermeende overtreder wel van zich laat horen stelt de sector Handhaving een onderzoek in naar het verweer. De invordering kan dan tijdelijk worden stopgezet. Als de burger in het gelijk wordt gesteld wordt de boete ingetrokken in het andere geval wordt de invordering hervat. Ongeveer 10 procent van de burgers die een boete krijgt verweert zich.
Tijdens een toelichting op de werkwijze aan de ombudsman bleek dat er bij de sector Handhaving achter de schermen meer gebeurt dan uit de correspondentie met de burger valt op te maken. De sector probeert op een zorgvuldige wijze een besluit te nemen. Daarbij wordt regelmatig telefonisch contact opgenomen met de burger. Wanneer die goede argumenten tegen het opleggen van de boete kan aanvoeren, wordt het besluit heroverwogen.
Wel zal de sector schriftelijke afwijzingen voortaan beter gaan motiveren. Ook zullen er voortaan foto’s van de aangetroffen vuilniszaken worden gemaakt. Deze kunnen wellicht als digitaal bewijsstuk aan de vermeende overtreder beschikbaar worden gesteld. Verder zal de informatieverstrekking aan de burger worden verbeterd door op de mogelijkheid te wijzen om bezwaren tegen de verwijderingskosten aan de gemeente en zo nodig aan de civiele rechter voor te leggen. Deze informatie zal in de brief aan vermeende overtreders worden vermeld.
