Rapporten en zaakverslagen
Albert Cuypmarkt, branchering, communicatie en tekortschietend toezicht
14-12-2012
Stadsdeel Zuid heeft op de Albert Cuypmarkt de verkoopplaatsen uitgebreid met een aantal gebrancheerde achtmeter verkoopwagenplaatsen. Voor de toewijzing van de plaatsen maakt het stadsdeel gebruik van de Verordening op de straathandel 2008 (Vos 2008). Een marktkoopman is van mening dat het stadsdeel bij de toewijzing van de plaatsen in strijd met de verordening handelt en daarmee vaste plaatshouders benadeelt. De man kan zich ook niet vinden in de wijze waarop het stadsdeel aankondigingen en bekendmakingen met de marktkooplieden communiceert. Tot slot stelt de man aan de orde dat het stadsdeel onvoldoende toezicht op de markt houdt. De man legt zijn klachten in eerste instantie aan het stadsdeel voor. Hij is echter niet tevreden met de antwoorden en wendt zich daarom tot de ombudsman. De ombudsman stelt een onderzoek in. Wat betreft de wijze waarop het stadsdeel de gebrancheerde verkoopwagenplaatsen toewijst is de ombudsman van oordeel dat het stadsdeel niet in strijd met het vereiste van fair play handelt, alhoewel het beter was geweest als het stadsdeel de Vos 2008 hiervoor had aangepast. De ombudsman stelt vast dat de controle op de aan- en afwezigheid van marktkooplieden op de Albert Cuypmarkt niet waterdicht is. Stadsdeel Zuid heeft in dit opzicht in strijd met het vereiste van betrouwbaarheid gehandeld. De ombudsman onthoudt zich van een oordeel over de wijze van communicatie met de marktkooplieden maar beveelt het stadsdeel aan te onderzoeken of het tevens gebruik kan maken van social media en een e-nieuwsbrief voor de aankondigingen en bekendmakingen.
Aanbeveling
De ombudsman verzoekt de portefeuillehouder Economische Zaken van stadsdeel Zuid te onderzoeken op welke wijze de (digitale) communicatie met de marktkooplieden kan worden verbeterd.
Opvolging
de aanbeveling wordt opgepakt. Er wordt onderzocht of de e-mailadressen van de kooplieden kunnen worden opgenomen in het huidige registratiesysteem zodat deze gebruikt kunnen worden voor de communicatie.
Verder gaat het stadsdeel nog in op het toezicht van het stadsdeel op de aan- en afwezigheid van de marktkooplieden: dagelijks controleren de marktmeesters de bedrijfsvoering van de kooplieden. Beoordeling vindt plaats in blokken van 6 weken. Indien de kooplieden over een aantal afwezigheidsmeldingen heengaan, volgt een sanctie. In 2012 zijn de volgende sancties uitgeschreven:
1e waarschuwing: 21
2e waarschuwing: 18
Voornemen tot intrekken vergunning: 6