Een inwoonster van stadsdeel Zuid beschikt over een bewonersparkeervergunning. Bij de  parkeerhaven waar haar auto is geparkeerd worden begin maart 2012 ‘tijdelijke maatregelborden’ geplaatst, die een parkeerverbod inhouden. Deze verkeersborden zijn echter zo opgesteld dat ze volgens de vrouw geen betrekking hebben op de plaats in de parkeerhaven waar haar auto geparkeerd staat. Na een aantal dagen constateert de vrouw dat haar auto weg is. Deze blijkt in opdracht van het stadsdeel te zijn weggesleept door de Dienst Stadstoezicht. De reden is dat de tijdelijke maatregelborden ondertussen zijn vervangen door een definitief bord met een parkeerverbod. Dit heeft ook betrekking op de parkeerplaats waar de auto van de vrouw stond.

De vrouw dient een bezwaarschrift in bij Stadstoezicht, maar dit wordt afgewezen, met name omdat zij niet aannemelijk kan maken dat haar auto daar al stond voordat de situatie gewijzigd wordt. De vrouw wendt zich tot de ombudsman.

Uit onderzoek van de ombudsman blijkt dat het stadsdeel Stadstoezicht niet op de hoogte heeft gesteld van de gewijzigde verkeerssituatie. Hierdoor is de situatie vóór het parkeerverbod niet vastgesteld. Het is hieraan te wijten dat niet is vast te stellen vanaf wanneer verzoeksters auto nu precies in de parkeerhaven stond. Indien een bestuursorgaan bestuursdwang toepast, dient het bestuursorgaan te kunnen onderbouwen dat dat op juiste gronden is gedaan. De ontstaansgeschiedenis van een parkeerplaats is daarbij zeker relevant. Hieraan is Stadstoezicht in de behandeling van verzoeksters bezwaarschrift voorbij gegaan.